Lo tenemos muy crudo

La Dirección General de Sostenibilidad de la Costa y del Mar ha desestimado dos recursos de alzada interpuestos contra las resoluciones sancionadoras a dos autocaravanistas que estaban correctamente estacionado en un lugar autorizado dentro del dominio público marítimo terrestre.

Estos dos recursos son parte del lote de los diez expedientes sancionadores, la mitad de todos los recurridos este año pasado, y que han sido incoados por diferentes Demarcaciones de Costa a usuarios de autocaravanas por pernoctar en el interior de las mismas cuando estaban correctamente estacionadas en lugares autorizados dentro del demanio marítimo terrestre.

Entre las consideraciones del ponente de la Dirección General de Sostenibilidad de la Costa y del Mar se citan como principales:

“En este sentido, el artículo 68.3 del Reglamento de Costas entiende por acampada la instalación de tiendas de campaña o de vehículos o remolques habitables. Así pues el Reglamento de Costas al desarrollar el concepto de acampada no lo limita al solo uso de tiendas de campaña sino que lo extiende a la instalación de vehículos habitables. De ello se deduce evidentemente que el hecho de estacionar para habitar y pernoctar en el interior del vehículo adaptado para vivienda, instalado dentro de la zona de dominio público marítimo terrestre se considera acampada”.

En estas conclusiones el ponente da por probado que el compañero autocaravanista estaba acampado por pernoctar en el interior de una autocaravana “instalada” o estacionada en un lugar prohibido dentro de los límites del dominio marítimo terrestre.

El mismo ponente en su resolución añade:

“En cuanto a las alegaciones formuladas por el interesado, procede significar que carecen de la eficacia jurídica suficiente para desvirtuar la certeza de los hechos imputados y fundamentos jurídicos que se contienen en la resolución impugnada toda vez que no aportan pruebas ni razonamientos válidos que demuestren que ha habido error o indebida aplicación de la normativa vigente, habiéndose respetado todas las formalidades procedimentales (especialmente el derecho de audiencia y el de defensa) en la tramitación del expediente, por lo que procede su desestimación”.

Las alegaciones presentadas trataban de demostrar que la autocaravana es un vehículo. Que estaba correctamente estacionado en un lugar autorizado y que el estacionamiento es parte de una vía pública aunque dentro de los límites del dominio marítimo terrestre y que admitiendo que se hallaba pernoctando éste hecho no altera la maniobra de estacionamiento siendo irrelevante el uso interior de la misma si no transciende al exterior, tal como especifica el Organismo Competente, la Dirección General de Tráfico en su Instrucción 08/V-74.

Que tratándose de un vehículo situado en la vía pública lo que corresponde es aplicar las leyes de Seguridad Vial. Toda esta argumentación apoyada en la Instrucción de la DGT y las Leyes de Seguridad Vial has sido desestimadas por el ponente de la Dirección General de Sostenibilidad de la Costa y del Mar.

Esta desestimación pone fin a la vía administrativa y abre la posibilidad del recurso contencioso administrativo. Vía que para que sea posible se deben dar una serie de circunstancias concurrentes:

Que el interesado quiera recurrir, que sea viable a luz de los informes de los expertos y que se dispongan de los medios necesarios, en especial el económico, para acudir a la vía jurídica.

Otro apunte legal se escribe a través de la primera desestimación de la Dirección General del Principado de Asturias a las alegaciones presentadas contra la propuesta de resolución del expediente incoado a partir de una denuncia por presunta infracción de acampada según la Ley de Turismo del Principado de Asturias.

Esta resolución sancionadora es la primera de una serie de siete expedientes de la Dirección de Turismo del Principado que han sido recurridos en el pasado año. En este caso las razones expuestas en la resolución y firmadas por la Directora de Turismo del Principado son:

“Respecto a la Instrucción 08/V-74, de la DGT. Se debe insistir en el hecho de que al presente procedimiento no es aplicable la normativa de tráfico al no ser el hecho imputado el estacionamiento del vehículo, cuya corrección no ha sido objeto de discusión, sino el haber pernoctado en el interior del mismo, fuera de los lugares legalmente autorizados, siendo de aplicación, por tanto, el artículo 14.3 de la Ley 7/2001 de Turismo del Principado de Asturias, ya señalado. Queda así patente la inexistencia de contradicción en la aplicación de la normativa de Tráfico y la no invasión de competencias propias del Estado.

La autocaravana como vehículo, está sometida a las leyes de Tráfico, en todo lo relativo a la circulación y a las maniobras de parada y estacionamiento, y su regulación corresponde ciertamente al Estado, sin embargo, como vehículo especial de categoría M, que incluye una zona habitable, debe estar sometida a la legislación turística (cuya competencia corresponde a la Comunidad Autónoma), en su consideración como alojamiento, pero esto no significa, en ningún caso, que la Ley de Turismo del Principado de Asturias convierta el vehículo en algo distinto por el hecho de pernoctar en su interior, ya que simplemente prohíbe la utilización del mismo, como alojamiento, fuera de los lugares autorizados”.

Ante esta resolución cabe, y se va a presentar en tiempo, un recurso de alzada ante la Consejera de Turismo del Principado.

Es de resaltar la ineficacia en esta fase de la ya famosa Instrucción 08/V-74, único producto de la Mesa GT53 como consecuencia de la Moción en el Senado de mayo de 2006.

Ateniéndonos a los hechos y los hechos son concluyentes, dos años y medio después de la Moción en el Senado que tantas expectativas levantó ha quedado en pura agua de borrajas, unido al fiasco que ha supuesto la Mesa GT53.

Fiasco porque a pesar de que el Ministerio de Medio Ambiente, que estaba presente en la Mesa GT53, desestima las alegaciones basadas en el producto estrella de la misma.

Fiasco porque ni obligado cumplimiento ni siquiera una ligera mirada, tal como expone la propia Directora de Turismo del Principado de Asturias, mas atenta en defender los intereses de los empresarios de camping que los de los ciudadanos que hemos comprado una autocaravana porque en la Europa del primer mundo en relación al turismo, respetan el ámbito legislativo que corresponde a un vehículo sometido a las leyes de Seguridad Vial.

Fiasco mayúsculo a pesar de que los “tres mosqueteros” se han empeñado en hacernos comulgar con ruedas de molino vendiéndonos el humo en que se ha convertido la Moción.

De esta forma lo tenemos, efectivamente, crudo. Crudo porque la única vía que nos queda para tratar de consolidar el derecho a pernoctar en el interior de una autocaravana es la jurídica y la tenemos que pelear los propios usuarios, al margen de que se pueda obtener algún resultado a través de una improbable o, probablemente inviable presión social.

Pero mucho más crudo lo tenemos por la división entre los diferentes grupos del movimiento autocaravanista porque los salvadores de la patria que aparecen cada vez que se consigue algún avance hacia una unidad de acción, se las arreglan para intentar o dificultar estos pequeños avances en aras de satisfacer oscuros motivos y oscuras venganzas personales.

¿Tenemos un topo en los foros de autocaravanismo?

Los foros de Internet han jugado un papel importante en la evolución del asociacionismo y el movimiento autocaravanista en España.

Desde la aparición de Solocamping, portal campista que agrupaba tanto a usuarios de caravanas como de autocaravanas los foros han permitido transmitir información que ha transcendido de la misión de los propios portales con información dedicada. De esta forma la cantidad de visitas generadas en un portal han sido mediadas principalmente por el foro creado en el mismo.

El éxito fulgurante de Solocamping dirigido de forma personal por sus propietarios hizo que otras iniciativas basadas en la misma fórmula ofrecieran diferentes alternativas que dispersaron la atención de los autocaravanistas, así se añadieron los portales y foros de Webcampista y Campingsalón ambos de orientación campista y el portal y foro de Acpasion exclusivamente dedicado a los temas autocaravanistas.

Acpasion ha sido la única referencia autocaravanistas exclusiva desde su creación en 2003. La presencia de este portal y en especial su foro ha sido testigo y vehículo de los movimientos asociativos en torno al autocaravanismo en España.

Los foros se enmarcan dentro de las redes sociales y comunidades del conocimiento. El nexo de unión es la propiedad de un determinado tipo de vehículo. Sin embargo, esa circunstancia no es determinante a la hora de establecer un tipo de relación personal puesto que lo que realmente la define es el uso de la autocaravana y el carácter de las personas que lo utilizan.

Otra vertiente derivada del uso de un foro es que la intervención , para muchos usuarios, se convierte en un fin en si mismo en lugar de un medio de comunicación transformando los temas que trata en concreto sobre formación o información en un chat de charla personal al margen del tema definido en su cabecera.

Otro de los problemas frecuentes es la intervención de usuarios que toman un debate como si les fuera la vida en ello tratando de vencer en vez de convencer y recurriendo a los juicios de valor sin base, a las descalificaciones del oponente e incluso al insulto con tal de ganar la discusión en la que han convertido a un debate civilizado, cuando se han quedado sin argumentos para defender sus tesis.

La utilidad práctica en una pequeña comunidad de usuarios de autocaravanas se traduce en servir de medio para realizar salidas, para conocer rutas, para intercambiar información técnica o para debatir soluciones a los problemas de movilidad que genera el uso de un vehículo debido a conceptos técnicos o legales.

Los autocaravanistas forman una pequeña comunidad que por sí misma no genera recursos para disponer de medios profesionales que permitan un control estricto del uso de sus medios de comunicación con el objeto de evitar el uso inapropiado el abuso de la libertad de expresión.

Desde que se creó Solocamping vengo interviniendo en estos foros, en especial en Acpasión, como medio para adquirir conocimiento sobre los temas que afectan al uso de la autocaravana, tratando al mismo tiempo de transmitir los conocimientos y la experiencia adquirida con la intención de colaborar a aportar soluciones que faciliten la movilidad de las autocaravanas en nuestro país.

Durante estos años he tenido que aprender que en los foros algunos usuarios no toleran el conocimiento. Las mediocridades que son incapaces de tener iniciativas, que carecen la capacidad para aportar ideas o iniciativas, convierten a quienes osan salir a la palestra en pedantes, soberbios o “Mesias”.

No son capaces de rebatir las exposiciones razonadas y por eso las califican de ladrillos, son incapaces de dedicar su tiempo en investigar y transmitir conocimientos sobre los temas de cualquier tipo que pueden ser de utilidad general y dedican su tiempo a descalificar, insultar y hacer juicios de valor sobre las intenciones de quienes nos atrevemos a exponer ideas y conocimiento.

Nunca han opuesto ideas contra las ideas, nunca han objetado la información planteada sino que han descalificado la intención, han descalificado a la persona, han hecho juicios de valor gratuitos, con insultos y calumnias, puesto que carecen de interés por los temas que nos afectan como usuarios de autocaravanas y porque lo que tratan de hacer es reducir a quienes consideran que son enemigos.

Recientemente se ha abierto un nuevo portal (sin contenidos), Acenlibertad, su motivo aparente es la vocación de un foro dedicado al movimiento reivindicativo autocaravanista. El contenido es el de un foro que se ha creado a medida y al servicio de unos usuarios de autocaravanas cuya vocación personal es el insulto, la calumnia y la descalificación de sus enemigos personales.

La libertad que proporciona ese foro y su “moderación” es para insultar, agraviar, vejar y calumniar a una serie de usuarios que de una forma más o menos acertada han dedicado parte de su tiempo en trabajar para el movimiento autocaravanista mezclando a quienes han dedicado su tiempo al trabajo con los que ellos consideran que son corruptos sin aportar pruebas.

Un foro al servicio del “antisistema” que no busca evitar el mal funcionamiento de las asociaciones en general a través de sus mecanismos internos incluidos en sus estatutos o a través de la libre asociación o a través de la vía judicial, si es preciso, sino a través del ataque personal, de la vejación de las personas, de las calumnia y de las graves acusaciones sin pruebas que rozan el delito disparando contra todo el que se mueve sin aportar ninguna solución alternativa.

Y todo esto es permitido por la “libertad” de un foro que se quita de encima a los usuarios molestos por motivos de forma, mientras permite que personas que no se pueden defender sean citados, insultados y acusados de delitos graves como malversación de fondos o corruptos sin aportar pruebas que lleven a un juzgado a estos supuestos delincuentes.

En este juego destaca un celebrado usuario, con barra libre en el foro citado, que prostituye con su nick el nombre de uno de los filósofos clásicos. Esta persona durante el año que lleva utilizando los foros para divertirse creaando crispación entre los autocaravanistas ha conseguido mucho más que nuestros enemigos reales, algunos empresarios de camping. Con sus manipulaciones ha creado confusión y ahondando en la división consiguiendo con su labor destructiva que cada día sea más difícil la unión entre asociaciones, desunión, que es la base de nuestra debilidad.

Es curioso constatar que un colectivo que no conoce sus limitaciones aunque puede identificar a sus enemigos entre algunas administraciones y algunos empresarios de camping permita la división entre los grupos asociados propiciada por actitudes personales que no tienen absolutamente nada que ver con la defensa de sus derechos.

La única posibilidad de hacer algo efectivo en este sector es prescindir de todos los elementos que generan la división entre los diferentes grupos de trabajo y uno de los motivos es el mal uso de los foros.

Mientras no se pueda garantizar la intervención en los foros sin ser objeto de insultos o vejaciones habrá usuarios tentados por eludir de una forma equivocada pero humanamente comprensible el ser la diana de quienes carecen del necesario respeto a los demás para intervenir en un foro realmente libre.